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            鹽城市推動現代服務業高質量發展新聞發布會

            參會人員:市政府副秘書長、市政府辦公室主任徐寧建,中共鹽城市委宣傳部副部長徐曼,鹽城市發展和改革委員會主任顧明東,鹽城市住房和城鄉建設局局長劉源,鹽城市商務局局長郭慶生,鹽城市文化廣電和旅游局局長袁國萍。
            會議時間:2022年7月1日 14:30
            會議地點: 鹽城市政府新聞發布廳
            內容簡介:為貫徹落實全市高質量發展項目觀摩及重大項目推進會精神,宣傳解讀服務業相關政策意見,擬舉辦鹽城市推動現代服務業高質量發展新聞發布會。
            文字實錄

            徐寧建:各位記者朋友,大家下午好!我是鹽城市政府新聞發言人徐寧建,歡迎你們參加今天的新聞發布會。

            昨天,鹽城市委市政府召開了全市高質量發展項目觀摩及重大項目推進會,對加快發展現代服務業作出了明確的部署要求。為貫徹落實會議精神,宣傳解讀服務業相關政策意見,今天我們在這里舉行鹽城市推動現代服務業高質量發展新聞發布會,請市相關部門負責同志介紹出臺的政策文件。

            首先,我介紹一下出席本次新聞發布會的同志:

            中共鹽城市委宣傳部副部長徐曼同志;

            鹽城市發展和改革委員會主任顧明東同志;

            鹽城市住房和城鄉建設局局長劉源同志;

            鹽城市商務局局長郭慶生同志;

            鹽城市文化廣電和旅游局局長袁國萍同志。

            現在,請市發改委顧明東主任解讀《關于推動現代服務業高質量發展的實施意見》和《關于推動現代服務業高質量發展的若干政策措施》。

            顧明東:各位記者朋友,大家下午好!

            現代服務業是推動經濟高質量發展的中堅力量。做大做強做優現代服務業,有利于進一步放大服務業作為經濟增長“穩定器”、結構調整“加速器”、就業富民“吸納器”的作用,加快構建具有鹽城特色的現代服務業產業體系,更高質量滿足人民群眾日益增長的對美好生活與品質服務的需求。為此,鹽城市委、市政府研究制定了《關于推動現代服務業高質量發展的實施意見》《關于推動現代服務業高質量發展的若干政策措施》等文件。

            首先,我解讀一下《關于推動現代服務業高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。

            《實施意見》圍繞現代物流、金融服務、科創服務、現代商貿、商務服務、文化旅游等六大支柱型服務業和大數據服務、節能環保服務、檢驗檢測服務、健康養老服務等四大成長型服務業,著力構建“6+4”現代服務業產業體系,努力形成融合動能強勁、業態結構高端、區域特色鮮明、輻射功能強大的現代服務業新格局,為勇當沿海地區服務業高質量發展排頭兵提供有力支撐。

            《實施意見》結合我市實際,提出了到2024年四個方面的具體目標。一是總量規模不斷攀升,服務業增加值總量規模突破4000億,服務業對經濟發展的貢獻率保持在50%以上。二是融合發展不斷提質,生產性服務業增加值占服務業增加值比重達到50%,省級“兩業”深度融合試點達到30家。三是載體建設不斷夯實,省級服務業高質量發展集聚示范區累計達15家,營業收入超百億元集聚區力爭達10家。四是企業發展不斷壯大,省級服務業高質量發展領軍企業達15家,累計新增規上服務業企業600家、限上批零住餐企業1500家。

            《實施意見》提出了融合協同發展、產業創新升級、載體提質增效、企業梯次培育、項目招引建設、品牌創塑提升等六大行動。一是推動現代服務業與先進制造業、農業以及服務業內部融合發展,培育一批省級兩業融合標桿企業,引進一批融合發展服務業項目。二是推進服務業數字化、制造業服務化,打造一批國家級工業互聯網試點示范、制造業與互聯網融合發展示范試點。三是優選培育市級服務業集聚示范區,爭創一批省級現代服務業高質量發展集聚示范區。四是加強服務業龍頭企業引育,強化星級服務業企業引領作用,鼓勵中小企業快速成長,確保每年新增一批規(限)上服務業企業。五是強化服務業項目招引,組織專題招商活動,加快引進一批產業鏈龍頭、高端、補鏈項目,在土地、資金、政策等方面給予保障。六是全面提升“鹽城服務”品牌價值,推進服務業標準化工作,培育一批具有區域競爭力的特色服務品牌、標準化管理企業。此外,我們聚焦“6+4”重點服務業領域,編排了全市服務業重點項目投資計劃表,著力推進100個服務業重點項目,計劃總投資1648.5億元,今年計劃投資341.9億元。

            現在,我向大家解讀一下《關于推動現代服務業高質量發展的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。

            《政策措施》圍繞服務業集聚區、服務業企業和服務業項目,突出支持生產性服務業發展,加快構建具有鹽城特色的現代服務業產業新體系,促進現代服務業提質增效,提出四個方面共17條政策措施。主要內容為:

            一是加快生產性服務業發展方面5條措施,重點圍繞“兩業”融合、主輔分離、數字平臺、擴大投資、用地保障等方面給予支持。比如,對首次被認定為國家、省級“兩業”融合試點企業(區域)給予獎勵,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。

            二是推進集聚園區提質增效方面3條措施,重點圍繞集聚園區提檔升級、載體建設、人才建設等方面給予支持。比如,對新評定的國家級示范物流園區、大宗商品儲運基地、骨干冷鏈物流基地、重點物流基地和省級現代服務業高質量發展集聚示范區給予100萬元獎勵。

            三是加大市場主體培育力度方面6條措施,重點圍繞市場主體做優做強、擴大規模、“小升規”、創新示范、品牌建設、信用建設等方面給予支持。比如,對當年新增入庫的規上服務業企業分時、分檔進行獎勵,每家企業最高不超過8萬元;對新評定的省級信用管理示范企業,每個企業給予20萬元的獎勵。

            四是強化產業項目招引方面3條措施,重點圍繞總部經濟招引、省市重點項目建設、健康養老項目建設等方面給予支持。比如,對列入省、市重大、重點項目清單且年度設備、技術投資額超過500萬元的項目,按設備、技術投資額一定比例給予補助,單個企業最高不超過300萬元。

            根據《政策措施》,我們會同市財政局加快組織實施市級服務業專項資金申報工作,按照“鹽政20條”政策要求,已將2022年度市級專項資金全部分配到企業。

            相關政策我就介紹到這里,謝謝大家!

            徐寧建:感謝顧主任。

            現在,請市委宣傳部徐曼副部長解讀《關于加快全市文化產業高質量發展的激勵政策》。

            徐曼:各位媒體朋友,大家下午好!下面,我就近期出臺的《關于加快全市文化產業高質量發展的激勵政策》有關背景和具體內容進行解讀說明。

            文化產業是滿足人民群眾精神文化需要的重要載體。黨的十九屆五中全會提出了到2035年建成文化強國的戰略目標,省十四次黨代會明確了建成社會主義文化強國先行區的目標。今年4月20日,我省召開文化產業高質量發展推進會,下發了《江蘇省促進文化產業競爭力提升行動計劃(2022-2025)》,為實現全省文化產業高質量發展目標提供了基本遵循。

            近年來,我市牢牢把握長三角區域一體化、沿海經濟帶等重大發展戰略,深入實施文化產業“六個一”工程,即培育一批重點文化企業、招引一批重點文化項目、建設一批重點文化園區、打造一批重點文化街區、創塑一批重點文化鎮村、發展一批數字文化產業,全市文化產業增加值占GDP比重達到4.2%,成為經濟發展的重要推動力之一。6月16日至18日,我市高規格舉辦全市文化和旅游產業發展大會,引發社會廣泛關注。與此同時,《關于加快全市文化產業高質量發展的激勵政策》等一系列文件相繼出臺,以高“含金量”的政策舉措,為全市文化產業注入持久動能。

            新出臺的《關于加快全市文化產業高質量發展的激勵政策》緊緊圍繞文化產業“六個一”工程,注重“補短板、強弱項、固優勢、塑特色”,主要包括7個部分13條。

            一是在培育文化企業方面,重點支持龍頭骨干企業、重點門類企業,以及文化創意創造,目的是鼓勵全市文化企業量質并舉,做大做強。重點包括:對于被認定為省級以上文化示范類企業、文化出口重點企業的,最高獎勵10-30萬元;重點扶持文化消費終端生產、文化輔助生產、內容創作生產3個優勢產業和數字文化、創意設計服務、文化裝備生產3個潛力產業;按照標桿型、領軍型、成長型文化企業,分別給予10-30萬元的獎勵;對于能夠體現“鹽城元素”文創產品的企業,最高獎勵20萬元。

            二是在提升文化項目方面,重點支持文化產業項目建設,重點文化項目用地,新型文化空間打造和文藝精品創作生產,目的是全面提升我市文化項目的能級和品質。重點包括:對投資1000萬元以上的文化核心內容產業項目和5000萬元以上的文化相關領域產業項目,分別按實際投資額的5%和2%給予扶持;對具有顯著示范效應和產業拉動作用,能夠體現鹽城特色、展現鹽城形象的文化產業項目,最高補助50萬元;支持“鹽風海韻”小劇場、“鹽·讀”閱讀空間、文創潮玩體驗店等新文化場景建設。

            三是在建設文化園區方面,重點支持文化產業園區建設和文化產業平臺發展,目的是鼓勵文化產業園區集聚發展、融合發展、特色發展。重點包括:對文化產業園區年度考評優秀的,獎勵運營管理機構20-50萬元;鼓勵搭建文化產業創意設計、研發生產、咨詢展示、評估交易等公共服務平臺和關鍵技術平臺,最高補助20萬元。

            四是在打造文化街區方面,重點支持特色文化街區新場景、新消費模式的開發應用,目的是鼓勵各街區提升城市文化品位和城市魅力。重點包括:對首次入選省級以上特色文化街區、特色體驗街區的,給予1:1配套獎勵;鼓勵街區舉辦各種藝術門類演出和文化交流活動,最高補助10萬元。

            五是在創塑文化鎮村方面,重點支持鎮村發展特色文化產業,目的是鼓勵文化業態賦能鄉村振興。重點包括:對文化相關產業經營總額達到2000萬元以上的鎮村,最高扶持40萬元;對獲評省“文化產業特色鄉鎮”的,最高獎勵30萬元。

            六是在發展數字文化方面,重點支持5G、大數據、云計算等數字文化產業和園區發展,目的是鼓勵引進和培育數字文化企業,抓住實施國家文化數字化戰略機遇期,加快發展。重點包括:對數字文化企業總數超60%的文化產業集聚園區,最高獎勵50萬元;對首次獲評國家數字文化產業領軍企業和列入國家數字文化產業示范項目的文化企業,采取“一事一議”方式扶持。

            此外,在加大人才引進和培育方面,按照《關于實施黃海明珠人才計劃的若干政策》規定,對文化領域全職領軍人才團隊給予100-300萬元資助,全職領軍人才給予20-100萬元資助;對申報入選國家重大人才工程的,給予用人單位100萬元/名獎勵。

            《政策》還強調,各縣(市)參照本政策意見,結合地方實際,按照不低于本政策標準執行。

            百舸爭流千帆競,以文興業正當時。我們將認真貫徹落實習近平總書記關于文化產業高質量發展的重要指示精神,根據省、市委部署要求,緊緊圍繞“勇當沿海地區高質量發展排頭兵”目標定位,持續深入實施文化產業“六個一”工程,加快建設文化賦能高質量發展示范區。

            以上就是我要介紹的內容,也請各媒體朋友多關注、多支持、多宣傳,助力我們譜寫新時代文化產業高質量發展新篇章。

            徐寧建:感謝徐部長。

            現在,請市住建局劉源局長解讀《關于有效應對疫情影響促進市區房地產市場健康發展的八項政策》。

            劉源:各位媒體朋友,大家下午好!為有效應對新冠疫情影響,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,支持剛性和改善性住房需求,優化商品房預售資金監管,促進房地產業健康發展。2022年6月11日,我市多部門聯合出臺《關于有效應對疫情影響促進市區房地產市場健康發展的八項政策》,圍繞購房補貼、助企紓困解難等方面推出八項政策,促進市區房地產業健康、穩定、高質量發展。政策前三項為購房補貼措施,后五項為助企紓困解難措施?,F在,我就文件內容進行解讀說明。

            一、關于購房補貼發放的三項政策

            (一)購房補貼范圍

            實施范圍為鹽城市區高速圍合圈內及鹽城環??萍汲?、鹽城高新技術產業開發區。其中,高速公路圍合圈東至沈海高速、南至鹽淮高速、西至鹽靖高速、北至鹽靖高速。鹽城環??萍汲潜敝列卵蟾?、西至沈海高速、南至世紀大道東延、東至新民河。鹽城高新技術產業開發區北至新洋港、西至鹽龍湖東、南至鹽淮高速、東至鹽靖高速。

            (二)購房時間認定

            1.2022年6月11日至2022年12月31日期間,購買新建商品住房的,符合條件的個人或家庭購買新建商品住房享受購房補貼的時間以《商品房買賣合同》首次網簽備案日期為準。凡2022年6月11日前已簽訂網上備案《商品房買賣合同》,因故解除或變更合同重新簽約的,該套商品住房一律不享受購房補貼。在2022年6月11日至2022年12月31日期間,首次網簽備案的新建商品住房,因故解除或變更并重新簽訂合同的,未享受過購房補貼的,仍可享受購房補貼。

            2.出售原有住房信息以不動產權證記載時間為準。出售原有住房時限為2022年6月11日至2023年12月31日。

            (三)購房補貼政策適用對象

            1.購買新建商品住房的在鹽來鹽大專及以上學歷人才;

            2.2016年1月1日后生育二孩的家庭,2021年5月31日后生育三孩及以上的家庭(符合現行生育政策); 

            3.購買新建商品住房的,并在市區(不含大豐區)就業創業并繳納社保滿1個月以上的人員;

            4.對因改善居住條件購買新建商品住房,出售原有住房的個人。

            (四)購房補貼標準

            1.對購買新建商品住房給予補貼。在鹽來鹽大專及以上學歷人才或2016年1月1日后生育二孩的家庭,購買新建商品住房的,給予所繳納契稅50%的一次性購房補貼,最高不超過3萬元。2021年5月31日后生育三孩及以上的家庭(符合現行生育政策),購買新建商品住房的,給予所繳納契稅100%的一次性購房補貼,最高不超過6萬元。

            2.給予安家落戶購房補貼。在市區(不含大豐區)就業創業并繳納社保滿1個月以上的人員,購買新建商品住房的,給予購房網簽合同總價1.5%的購房補貼,最高不超過3萬元。

            3.鼓勵購買新房改善居住條件。對購買新建商品住房,出售原有住房的,如原有住房出售后繳納的契稅低于新房契稅的,按原有住房出售繳納契稅金額予以補貼;如原有住房出售后繳納的契稅高于新房契稅的,按新房繳納契稅金額予以補貼。補貼最高不超過3萬元。出售原有住房的時限為2022年6月11日至2023年12月31日。

            以上三種情形可疊加享受,《關于實施黃海明珠人才計劃的若干政策》的人才可以重復享受購房補貼;鹽南高新區已出臺的南海未來城購房補貼政策不重復享受。新建商品住房的認定標準為新建商品住房(含住宅性質的公寓),經濟適用房、農民公寓、拆遷安置房等保障性住房不享受購房補貼。

            (五)核定和發放

            購房人領取《不動產權證書》后,可申請核定、發放購房補貼。各區政府(管委會)負責核定、發放購房補貼。服務窗口為各區政府(管委會)政務服務中心住建窗口。

            個人購房申領補貼的,領款人原則上應為《不動產權證書》記載的權利人,權利人不能到場的可以辦理經公證的委托手續。權利人為直系親屬共有的,可由任意一方申領,其他權利人出具授權委托書并附身份證復印件;權利人為非直系親屬共有的,全體權利人委托其中一人為領款人。購房補貼集中發放的截止日期為2024年12月31日。出售原有住房時限為2022年6月11日至2023年12月31日。相關文件和表格可以在市住建局網站上下載。

            二、關于助企紓困解難五項政策

            (一)延長土地出讓金繳納期限。新出讓土地出讓金繳款期限可適當延長,一個月內繳納總價款的50%,余款可在合同簽訂后12個月內繳清,并在合同中約定。

            (二)幫助開發企業紓困解難。因新冠疫情影響房地產開發項目建設,造成延期復工或停工的,應合理順延工期,延期交付時間根據實際情況確定。對受疫情影響的房地產開發項目,城市基礎設施配套費可延期繳納,延期繳納時間最長不超過6個月。引導金融機構支持房地產企業開發貸款和并購貸款的合理需求,有效緩解房地產市場資金鏈運行壓力。落實差別化住房信貸政策,努力降低購房貸款利率、首付比例。

            (三)支持開發滿足剛需和改善性需求的產品。開發企業可根據市場需求對規劃建設方案申請優化調整,經依法批準后實施。方案調整不得改變土地性質和用途,容積率、綠地率、建筑密度等各項規劃技術指標必須符合出讓合同約定的出讓條件。方案調整須征得相關權利人的同意。

            (四)支持分步解除建設用地使用權抵押。在金融機構認可的情況下,已辦理建設用地使用權抵押的,支持房地產開發企業合理量化建設用地使用權,辦理抵押權變更登記或者以在建建筑物抵押置換,將擬辦理預告登記商品房對應的建設用地使用權份額從抵押范圍中解除;已辦理在建建筑物抵押的,支持企業按批次按套解除抵押,方便辦理預告登記,及時回款,緩解資金壓力。

            (五)優化商品房預售資金監管。商品房預售重點監管資金第一個使用節點條件放寬形象進度要求,只需要滿足預售許可一個月條件即可申請使用。對于信用考評A類的房地產開發企業可在預售進度條件、預售資金監管使用方面享受優惠政策。

            我的政策解讀就到這里,謝謝大家!

            徐寧建:感謝劉局長。

            現在,請市商務局郭慶生局長解讀《關于促進消費持續恢復快速發展的措施》。

            郭慶生:各位媒體朋友,大家下午好!為深入貫徹落實國家和省關于促進消費工作的有關部署,加快釋放消費潛力,更好發揮消費對經濟發展的穩定器作用,服務全市經濟社會高質量發展,在對接落實國家和省政策措施的基礎上,6月18日,我市出臺了《關于促進消費持續恢復快速發展的措施》(鹽政辦發〔2022〕41號)。下面,我向大家介紹有關情況:

            一、出臺《措施》的主要背景

            主要有3個方面的背景:

            一是在宏觀上,目前,我國正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建“雙循環”發展新格局,關鍵就是要擴大內需。因此,我市有必要在政策層面來促進消費增長。

            二是在需求上,受新冠疫情影響,前段時期,我市消費受到一定程度抑制。1-5月份,我市實現社會消費品零售總額1037.8億元,同比下降3.3%,增幅列全省第5位,高于全省平均水平1.4個百分點,但仍處于負增長。隨著疫情防控形勢逐步穩定,我市潛在的消費需求亟需得到釋放。

            三是在時機上,自5月15日,我市開始舉辦第二屆“515鹽城消費節”暨“鹽城網上消費節”,活動將為期3個月。在此時出臺促消費《措施》,能夠更好地發揮“政策”+“活動”的疊加效應。

            二、《措施》的主要內容

            《措施》共分為9條,其中:第一條,促進餐飲消費,鼓勵各地發放餐飲消費券;支持外賣平臺對鹽城地區開展透明化費率改革,幫助商戶提升線上運營能力;第二條,促進購物消費,鼓勵各地發放購物消費券,支持全市商貿流通企業聯動讓利;第三條,促進汽車消費,在市內購置單車價格(不含增值稅)不超過30萬元的2.0L及以下排量乘用車并上牌的,可以使用汽車消費券,明確了汽車消費券的面值、領取方式、使用方式、使用范圍;第四條,促進家電消費,鼓勵開展“家電下鄉”和“以舊換新”活動,對特定家電可按最終成交價給予10%補貼,單臺商品最高補貼1000元;第五條,促進旅游消費,發放旅游消費券,支持在全市A級旅游景區和鄉村旅游重點村,購買景區票+住宿套票,推動“過境游”轉為“過夜游”,同時支持公務活動、研學活動,優先委托旅行社辦理;第六條,促進影劇院消費,明確影劇院消費券的使用范圍,同時支持組織集中觀看主旋律電影;第七條,促進體育消費,明確體育消費券的面值、使用范圍、使用方式;第八條,鼓勵促銷活動,實施包容性監管,鼓勵有序促銷;支持30個市級特色夜市街區培育促銷品牌活動,活動方案提前向市主管部門報備并獲同意的,按活動實際組織、宣傳費用給予一定補貼;第九條,發展夜間經濟,鼓勵商業綜合體延長營業時間,給予電費補貼;夜間機動車道路臨時停車泊位免費開放,時間延期到10月底。除夜間路邊免費停車外,其他措施有效期至2022年8月31日。如國家和省出臺同類政策,按照“取高不重復”原則執行。

            三、《措施》的主要特點

            一是在政策范圍上,可以歸納為“4+3+2”,即覆蓋餐飲、購物、汽車、家電等4個重點消費領域,兼顧受疫情影響較大的旅游、影劇院和體育等3個服務業,同時明確了鼓勵促銷活動和發展夜間經濟2個重點措施。

            二是在活動組織上,我們鼓勵金融機構、電商企業和線下實體企業共同參與,發揮“乘數效應”,促進消費持續恢復快速發展。預計7月份、8月份2個月,全市將發放消費券和家電、電費補貼1.34億元。全市各大商家也將積極策應市里政策,開展消費滿減、打折讓利等促銷活動,目前梳理發布的促銷活動已有300多場,預計將帶動消費10億元。

            三是操作方式上,由各地結合消費業態,制定具體操作細則,市財政根據各地財政實際投入資金予以配套補貼。各地消費券發放將秉持“公開透明”,消費者可以通過“我的鹽城”等官方平臺、銀聯云閃付、建行生活APP以及微信小程序等平臺進行點擊領取。具體操作辦法,我們將會同各地在“我的鹽城”、鹽阜大眾報以及各地媒體上發布,敬請關注。也可以直接電話咨詢各地商務主管部門,聯系人和聯系方式是:亭湖區商務局季明明,電話66690653;鹽都區商務局柏雨薇,電話88602516;鹽南高新區經科局吳大健,電話86660085;開發區中韓辦王芳,電話68820309;大豐區商務局黃亞林,電話68855030;東臺市商務局朱華峰,電話89561310;建湖縣商務局陳兵,電話86260095;射陽縣商務局仇文惠,電話89291322;阜寧縣商務局顏雪峰,電話87238828;濱??h商務局賈杭潼,電話84108119;響水縣商務局郭一葉,電話87068070。

            希望在座的各位媒體朋友,幫助一起做好宣傳報道。

            謝謝大家!

            徐寧建:感謝郭局長。

            現在,請市文廣旅局袁國萍局長解讀《關于加快全市文化旅游產業高質量發展的實施意見》和《關于加快全市旅游產業高質量發展的激勵政策》。

            袁國萍:各位媒體朋友,大家下午好!

            文化旅游產業是朝陽產業。推動文化和旅游高質量發展,是貫徹落實省第十四次黨代會和市第八次黨代會具體要求,切合鹽城發展實際的關鍵性舉措。為此,我們專門出臺了《關于加快全市文化旅游產業高質量發展的實施意見》及《關于加快全市旅游產業高質量發展的激勵政策》?,F在,我就文件的具體內容進行簡要解讀說明。

            我們用心勾勒“詩與遠方”。鹽城很美,美在生態稀有,景觀獨特。我們發揮資源稟賦和特色優勢,加快構建“一廊一核三區四帶”全域發展格局?!耙焕取?,即打造世界級濱海生態旅游廊道,把世遺文化、世遺符號、世遺故事融入要素體系建設,依托麋鹿、丹頂鶴、勺嘴鷸“吉祥三寶”,聯動黃海森林公園、長三角康養基地等資源,推出觀鳥、趕海、康養等特色旅游產品,構建“一線多點、一干多支”的開放型世遺消費空間?!耙缓恕?,即發揮鹽都、亭湖文旅集散、購物、體驗、住宿等產業鏈功能,加快市開發區、鹽南高新區文化創意和數字經濟發展?!叭齾^”,即加快推動東臺、大豐文旅融合,建湖、射陽文化傳承,濱海、阜寧、響水文化制造3個片區建設?!八膸А?,即加快推進“中部串場河文旅融合示范帶”“西部湖蕩非遺傳承創新帶”“北部黃河故道鄉村旅游帶”以及“新四軍紅色文化傳承帶”建設。用“唯美”筆畫勾勒出每個人心中的“詩與遠方”。

            我們精心守護展現精彩?!胞}瀆傳千載,城拓沐海風”,鹽城鐫刻著悠久的記憶,流淌著多彩的文脈,傳承著紅色基因。我們用保護解讀城市密碼。加強串場河、里下河周邊文物和遺址的研究保護,用好博物館、圖書館、文化館等陣地,搭建“文教合作”場館平臺,常態化推進場館實踐教育課堂服務,通俗易懂講好中華文明鹽城篇章。用傳承闡釋城市標識。深度挖掘紅色文化、海鹽文化、淮劇、雜技等非遺文化資源,創新開發更多非遺作品和產品,培育一批鄉村非物質文化遺產旅游體驗基地,打造文化IP。用創新觸碰城市脈搏。加快傳統文化數字化,大力發展數字創意、數字出版、數字娛樂、數字展示、動漫游戲、網絡視聽等新業態新模式,讓歷史厚重在歲月流光中綻放璀璨光芒。

            我們細心傳遞溫暖確幸。鹽城是一個有情懷、有溫度的地方。品味鹽城,是家鄉的味道。游在鹽城,是到家的溫暖。我們圍繞“吃”,布局一批以“八大碗”、河湖?!吧鷳B三鮮”等為代表的美食旗艦店、連鎖體驗店,定期舉辦美食節,持續打好本土牌、特色牌、健康牌。圍繞“住”,規劃建設一批主題酒店、精品民宿、鄉村客棧、青年旅社,不斷滿足多層次住宿消費需求。圍繞“行”,開通重點客源地旅游專列,推出“高鐵+租車”一站式服務,優化美麗鄉村旅游公路配套和運營,實現景區、酒店、集散中心的無縫對接和快速通達。圍繞“游”,加大4A級以上景區、省級以上度假區、鄉村旅游點創建力度,豐富“探秘自然遺產、解碼古老串場、戲水湖蕩濕地、尋蹤黃河故道、傳承紅色基因”等精品線路內涵,提供更多優質旅游產品。圍繞“購”“娛”,加快歐風花街、鹽鎮水街、“瀆上老西門”、DA街區等文化特色街區建設,積極培育夜間經濟、首店經濟、網紅經濟,讓人們在感受溫暖中,不斷收獲城市的“小確幸”。

            我們匠心融合做好文章。鹽城資源稟賦豐厚,有巨大后發優勢。我們將大力發展“文旅+康養”,加快東臺康養基地、復旦大學蘇北健康管理中心等項目建設,滿足不同人群度假、康養需求。大力發展“文旅+農業”,加快東臺、鹽都以及黃河故道片區等鄉村旅游集群建設。大力發展“文旅+數字”,順應數字經濟時代,培育融媒體中心、創意經濟等業態,支持東臺西溪等影視基地建設,推動智慧文旅向更高層級邁進。大力發展“文旅+體育”,加快建設串場河、大洋灣、梅花灣等濱水健身休閑產業帶,精心組織鹽城馬拉松賽、龍舟賽、濕地公路自行車賽等賽事活動,打造最美跑步、最美騎行路線和品牌賽事基地,做好人與自然和諧共生的系列文章。

            我們專心發展逐夢遠方?!懊娉蠛O蛭磥怼笔前l展目標,更是鹽城特色。我們出臺《政策》,為發展注入強勁動能。重大項目建設,對招引投資5000萬元以上、1億元以上的文旅項目,分別按實際到賬資金的1‰和2‰給予中介組織或個人獎勵。市場主體壯大,對在鹽注冊經營,連續2年營收增速超30%,且超規定營收額度的,當年給予每家10萬元獎勵。特色品牌創建,對當年創成國家全域旅游示范區、國家5A級旅游景區、評為全國鄉村旅游重點鎮的地區或單位,分別給予300萬元、200萬元和50萬元獎勵。對新評為五星級旅游飯店、五星級旅行社,給予50萬元獎勵。人才引進培育,深入實施黃海明珠人才計劃。對當年認定為國家級、省級非遺傳承人的,分別給予5萬元、3萬元獎勵。在鹽工作5年以上,當年被評為國家級金牌導游員(講解員)的,給予3萬元獎勵。被市立項非遺傳承人(大師)工作室,當年非遺類作品銷售額超2000萬元的,給予10萬元獎勵。

            《意見》《政策》已經發布,我們將用好政策甘露,細心栽培,用心打造,有市委、市政府的堅強領導,有新聞界及社會各界朋友們的關心支持,鹽城文旅一定揚帆遠航,與大家一起逐夢遠方!

            徐寧建:感謝袁局長。

            各位記者朋友,剛才市委宣傳部、市發改委、市住建局、市商務局、市文廣旅局向大家解讀了助力鹽城經濟發展的一系列政策措施,一共五個方面,內容非常豐富,重點十分突出,而且有很多創新的政策舉措,提出的相關措施覆蓋范圍廣、支持力度大,可以說是干貨滿滿,充分體現了市委市政府加快構建具有鹽城特色的現代服務業產業體系、更高質量滿足人民群眾日益增長美好生活需要的堅定信心和決心。在此,我們也真誠希望各位記者朋友充分發揮新聞媒體作用,采取多種形式加強對政策的宣傳解讀,加強對政策落地落實情況的跟蹤監督,同時加大對我市現代服務業發展情況的 宣傳報道,在全社會造濃共同打造服務經濟強市的良好氛圍,為“勇當沿海地區高質量發展排頭兵”、譜寫“強富美高”新鹽城現代化建設新篇章提供強勁動力!

            今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!


            新聞發布會

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